当前位置:主页 > 土壤仪器 >
海外网评:《数据平安法》为数字经济发展供给
时间: 2021-09-10

  海外网评:《数据保险法》为数字经济发展供给平安保障

  作为中国第一部有关数据安全的专门法律,也是国家安全领域的一部重要法律,《中华国民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)将于9月1日起实施。这是中国政府依法保障数据安全的重要步骤,标记着中国在依法保障数据安全方面迈出了重要一步。

  自20世纪90年代以来,互联网在全球的扩大形成了人类运动的第五疆域,即寰球网络空间。根据国际数据公司(IDC)等机构的统计,2020年,全球网络空间的数据量到达64.2ZB的范围,并且还将连续高速增长。在信息革命背景下,网络空间的数据成为驱动数字经济增长的核心资源之一。同时,因为信息技术与人类政治、经济、社会活动普遍嵌套,国家安全、发展与繁华日趋显著地与数据的有效治理接洽在一起。越来越多主权国家,开始用不同方式构建并强化治理数据资源的整体框架。各国数据治理体系机制遵守一个独特准则:即在国家安全、经济发展与社会繁荣之间,构建具有国别特色的平衡体系。

  例如,具有信息技巧先发优势并且在国际体制中盘踞霸权位置的美国,尝试构建拥有明显“长臂管辖”与“排他性主权管辖”特征的“霸权治理模式”。这一模式尝试构建美国及其核心盟友为轴心的等级制治理架构,确保数据资源形成从外围向欧美核心区汇聚流动的依附/半依靠架构。其凭借的重要优势,是美西方国家在信息技术革命的先发优势,在互联网发展进程中构成的历史优势,尤其是在要害基础设施领域通过历史积聚造成的优势。不外,过于强调美国及少数核心盟友的非对称上风,在国际治理实践中表示出显著的双重乃至多重尺度特色,加之各种负面实际,包含对其余国家进行无底线、无控制监控“棱镜门”等负面新闻曝光,这一霸权模式引发的反制与反弹,也浮现显著增加态势。

  再比方,欧盟在2016年之后也开端充分意识到主权管辖的重要意思,先后推动“数据主权”“技术主权”等概念,推动强化欧盟主权管辖的治理机制和架构。比拟美国对网络霸权的寻求,欧盟更多从西方定义的“普世价值”动身,高度聚焦个人隐私保障,形成并完善了以《通用数据保护条例》为主要支柱的数据治理机制。这一机制的特色,在于将对个人隐私的保障以及个人数据流动的管制回升到至关重要的高度,甚至在实践中以“相对化”方法推进对个人隐衷的无前提保障,并不惜为此蒙受相称程度的治理效力丧失。

  在充分鉴戒国际有利教训,尤其是欧盟《通用数据保护条例》的基本上,中国以《数据安全法》的情势,确破了具备鲜亮中国特色的数据保护机制。这一保护机制的赫然特点,就是政府领导和推动下的统筹安全与发展的数据安全保障与复合管理系统。作为典范的后发明代化国家,作为需要同步实现产业化与信息化伟业的国家,中国必定依附强盛政党引导下的古代化模式,实现本身的高速发展。在推进跟发展数字经济的同时,完美对数据流动尤其是数据跨境流动的有效管理机制。

  读懂《数据安全法》,有两点须要特殊留神。第一,《数据安全法》对数据安全进行精准维护。从《数据安全法》的内容看,国家树立数据分类分级保护制度,依据数据在经济社会发展中的主要程度,以及一旦受到改动、损坏、泄漏或者非法获取、非法应用,对国家安全、公共利益或者个人、组织正当权利造成的迫害水平,对数据履行分类分级保护。国家数据安全工作调和机制兼顾和谐有关部分制订重要数据目录,增强对重要数据的保护。关联国度安全、公民经济命根子、重要民生、重至公共好处等数据属于国家中心数据,实施更加严厉的治理轨制。各地区、各部门应该依照数据分类分级保护制度,断定本地域、本部门以及相干行业、范畴的重要数据详细目录,对列入目录的数据进行重点掩护。这些划定阐明,中国政府充足意识到了网络空间数据的种别与特点,存在更强的准确性。

  第二,《数据安全法》的目标不是片面设限。《数据安全法》明白指出,国家统筹发展和安全,保持以数据开发利用和产业发展增进数据安全,以数据安全保障数据开发利用和工业发展。国家实行大数据策略,推进数据基础设施建设,激励和支撑数据在各行业、各领域的翻新利用。省级以上人民政府应当将数字经济发展纳入本级国民经济和社会发展规划,并根据需要制定数字经济发展计划。这充分辩明,与一些外媒的过错解读不同,中国建设完善数据安全相关法规,是为了标准而非阻断跨境数据流动,是为了规范而非减弱数字经济,是为了保护而非压抑中国网民对保障自身数据安全的公道诉求。

  中国在数据安全治理中的实践将为世界上所有既盼望实现充分经济发展、享受数字经济发展红利,又高度关注自身主权独立与完全、强调数据资源应用和发展不能侵害国家安全的国家,提供了一个具有中国智慧的解决计划。这将为全球网络空间的良性治理作出更大的中国奉献。

  (沈逸,复旦大学网络空间国际治理研讨基地主任) 【编纂:朱延静】



友情链接:
土壤仪器网是一个专为土壤仪器的展示与销售而开发的信息服务平台,由仪器展示,土壤仪器配置清单,土壤技术文章,行业资讯等栏目组成,是一个专业的土壤仪器门户信息网站,专为基层农技服务推广体系建设项目服务。土壤仪器展示栏目展示了各种土壤仪器,技术文章栏目有专业的土壤技术文章及基层农技服务推广体系建设项目配置清单。